7日，世界銀行（下稱“世行”）發布最新南亞發展報告《就業、人工智能與貿易》，其中預計南亞地區在2025年將保持強勁增長，達到6.6%，但經濟增速大幅放緩的跡象即將出現。

世行為此并預測，南亞地區2026年的經濟增長率將降至5.8%，降幅超過此前預期。世行表示，除了全球經濟衰退或經濟低迷時期之外，此次對2026年南亞地區經濟增長率的預測是25年來最低的。

世行在報告中表示，促進貿易開放和技術應用的改革有助于該地區創造就業機會并促進增長。

世行在報告中預計印度仍將是全球增長最快的主要經濟體，這得益于強勁的消費增長、農業產量的提高和農村工資的增長。世行預測印度2026財年的增長為6.5%，理由是彈性內需、強勁的農村復蘇和稅收改革的積極影響。然而，由于特朗普政府關稅對其出口的影響，世界銀行對印度下一財年的增長持謹慎態度。

特朗普政府關稅對南亞經濟體影響

世行表示，隨著政治不確定性的緩解和投資的回升，預計孟加拉國2025/26財年的經濟增長將繼續加速至4.8%，2026/27財年的增長率將達到6.3%。

而受外匯壓力不斷增加的影響，預計馬爾代夫2026年的經濟增長將放緩至3.9%。旅游業仍將是主要增長動力。

考慮到尼泊爾近期的動蕩等因素，世行預計其2025/26財年的經濟增長降至2.1%。而由于旅游業和服務出口的強勁增長，斯里蘭卡2026年的經濟增長預測已被上調至3.5%。

報告并詳細論述了美國關稅對南亞的經濟影響。報告稱，美國4月2日宣布的所謂“對等關稅”，隨后經過推遲和調整，最終于8月實施。截至發布之日，這些附加關稅對印度征收50%，對孟加拉國和斯里蘭卡征收20%，對尼泊爾、不丹和馬爾代夫征收10%。

由于這些關稅上調，孟加拉國出口到美國的大部分商品將面臨總計35%的關稅；斯里蘭卡的關稅為30%；印度的關稅為52%。

此外，部分商品類別適用產品特定關稅，而目前這些關稅通常低于國家特定關稅，但未來可能會上調。這些商品包括仿制藥和電子產品，這兩者都是美國從印度進口的重要組成部分。

世行表示，對這三個國家（孟加拉國、斯里蘭卡和印度）來說，美國都是最大的出口市場。該地區制造業采購經理人指數的疲軟可能與美國貿易政策和全球貿易前景的不確定性有關。

如前所述，世行并預測，南亞地區2026年的經濟增長將放緩至5.8%，較4月份的預測下調了0.6個百分點。下行風險包括全球經濟放緩的溢出效應、貿易政策的不確定性、該地區的社會政治動蕩以及人工智能等新興技術帶來的勞動力市場混亂。

“南亞擁有巨大的經濟潛力，仍然是全球增長最快的地區。但各國需要積極應對增長風險，”世界銀行南亞地區副行長祖特（Johannes Zutt）表示，“各國可以通過最大限度地發揮人工智能的優勢并降低貿易壁壘（尤其是中間產品的貿易壁壘），來提高生產力、刺激私人投資，并為該地區迅速壯大的勞動力創造就業機會。”

應重視AI潛力

報告并表示，南亞國家是國際貿易和金融開放程度最低的國家之一。該地區的高關稅保護了就業機會正在萎縮的行業。高關稅也嚴重阻礙了制造業的發展，制造業面臨的中間產品（生產所需的零部件和原材料）關稅是其他新興市場和發展中經濟體的兩倍多。

另一方面，服務業等關稅較低的行業在過去十年中貢獻了就業增長的四分之三。謹慎有序地降低關稅，尤其是在更廣泛的自由貿易協定背景下，有助于促進私人投資、提高競爭力并創造大量就業機會。

報告還建議該區域充分利用人工智能（AI）的潛力來提高生產力和收入。

報告稱，AI的快速發展正在改變全球經濟，重塑勞動力市場。由于低技能、農業和體力勞動占主導地位，南亞地區的勞動力受AI的影響有限。但受過中等教育的年輕工人，尤其是在商業服務和信息技術等行業，則容易受到影響。自ChatGPT發布以來，受AI影響最大、最容易被AI取代的職業的招聘信息數量相對于其他職業下降了約20%。但AI也可能帶來顯著的生產力提升，尤其是在那些AI具有巨大潛力補充人類的行業。該地區的招聘信息數據顯示，對AI技能的需求迅速增長，此類職業的工資溢價接近其他專業崗位的30%。

世行南亞地區首席經濟學家奧恩佐格(Franziska Ohnsorge)表示：“貿易開放程度的提高和人工智能的廣泛應用可能會給南亞地區帶來變革。促進勞動力跨企業、跨活動、跨地區重新配置的政策措施，有助于將資源引導至生產性部門，對促進該地區的投資和創造就業機會至關重要。”